陈谟林兼任海口市地税局局长没几天,在该局振东分局第二税务所任所长的陈小涛(因犯受贿罪、行贿罪被判 处无期徒刑,本刊4月13日曾作报道)被任命为海口市地税局四分局局长。
中国有句老话,“冰冻三尺非一日之寒”。陈谟林从一名副厅级领导干部堕落成罪犯,也不是一次偶尔的失足 !
2004年初,海口市地税局决定装置一套税收征管大集中软件。该局分管信息化工作的原副局长王忠(另案 处置)几天后带着海南深海鑫公司负责人孙某结识了陈谟林,并说孙某想承包这项工程。为了谄谀陈谟林,也为了 办事便利,王忠提议让严建海挂名到深海鑫公司工作。孙某赞成了,
魔域私服,其实,他只是想利用严建海与陈谟林之间的特别关联罢了。他明确提出,
传世私服,严建海可以到公司工作,但不发工资、不能参加利润分成、不实际介入公司的经营管理。双方认可后,严建海很 快到深海鑫公司上班了。
古有“一人得道,鸡犬升天”之说,今有“一人掌权,全家受益”之事。
说起陈谟林身后的贪婪家庭,也历经了一个从隐藏到公然化,由个人收受不义之财到全家合谋捞钱的演化进程 。
其实,陈谟林、严雪兰、严建海的纳贿行动早已进入检察机关的侦察视线。时隔两个月后的2009年1月2 3日,严雪兰、严建海、陈谟林同时被检察机关决定拘捕。今年4月2日,海南省第一中级法院对陈谟林、严雪兰 、严建海受贿案作出了一审裁决。
1.首次受贿5000元,贪欲一发难收敛
2008年11月19日,海口市地税局原副局长王忠因涉嫌受贿被查。陈谟林听到这个消息后,想到了让严 建海去广东深圳找孙某,请求孙某对他们受贿的事保密;想到了与妻子、妻弟订破攻守联盟,要求严建海一人承当 全体受贿责任。他唯独没想到去投案自首。
陈小涛认为自己被选拔重用,要害是陈谟林关照的结果。1998年中秋节前的一天,陈小涛来到陈谟林的办 公室。只管陈谟林一再谢绝收钱,但最终还是被陈小涛说动了心。他在半推半就中收下了陈小涛送的5000元钱 。这是陈谟林平生第一次收取不义之财,也是他第一次萌发贪欲。
陈谟林从收受下属的几千元开始,发展到来者不拒。不过,他慢慢地感到收些小钱不解渴,又将贪心的黑手伸 向单位的办公楼工程上。
2000年底的一天,广东省汕头市某修筑总公司海南分公司项目经理陈某得悉海口市地税局建办公大楼的消 息后,找到陈谟林,提出只有能让他的公司承建这项工程,能够按工程款的3%送给陈谟林好处费。
严建海拿到钱后,立刻找到他的姐夫陈谟林帮忙。陈谟林就京江公司“半拉子”工程的减免税事宜,很快向海 口市地税局相关人员打了召唤。2001年2月21日,京江公司“半拉子”工程减免税的申报资料顺利批复。几 个月办不成的事,严建海仅用五六天的时间就办妥了。事后,严建海取走了借款条,用发票冲销了那 30万元。
据记者懂得,这起以陈谟林为首的家庭合谋腐败案,在海南尚属首例。此案影响之大,震撼之大,迫害之深, 都远远超过了案件自身。谈到陈谟林家庭腐败案,一位廉政专家指出,家庭腐败是近年来呈现的一种值得关注的腐 败新景象。一些领导干部一开端并不想腐败,但其家眷贪图享受,鼓动其利用职务方便或位置影响进行权钱交易, 这也是一些领导干部走上腐朽途径的重要起因之一。还有一些引导干部经不住金钱的引诱,又想回避党纪国法的处 分,就与家庭成员合谋腐败,让家属露面收钱,自己替身办事――陈谟林家庭腐败案就属于这种情形。但如斯操作 的成果与陈谟林的初衷正好相反:不仅他自己受到了法律的重办,他的妻子、妻弟也一起进了监狱。这起案件警示 领导干部:不仅本身要廉明从政,也要管好本人的家庭成员,不能应用自己的权利为他们谋私利。否则,家庭将不 再是幸福生涯的港湾,而是断送幸福生活的旋涡。此案也提示反腐败职能部门:构建惩防腐烂系统,“家庭助廉” 是不可或缺的一环!
2.单位建设办公楼,妻收美金整十万
2000年12月25日,双方正式签署了建设办公楼施工合同。划定由汕头某修建总公司海南分公司带料垫 资600万元国民币承建该工程。工程项目经理陈某不失信,工程动工不久的一天,他就通过海口市地税局负责基 建的云某将10万元美金送给了陈谟林的妻子严雪兰。
陈谟林案发后,
传世私服,办案检察官独特的感触是,此案之所以产生,权力暗箱操作、不透明、缺乏监视制约,导致权力腐化是主要原因 。
应当说,陈谟林的人生旅途曾是一路顺风的。1994年10月,45岁的他升任海南省地税局副局长。19 98年9月,他又兼任海口市地税局局长、党组书记。
实在,严建海凭借陈谟林手中的权力为别人办事,从中捞钱并不止这一次。早在1999年5月,严建海就利 用陈谟林的权力,帮他人办理写字楼过户减免税手续,从中收到8万元好处费,并将其中的5万元给 了陈谟林。
1996年,海口京江置业有限公司(以下简称“京江公司”)开发的海口市京江花园项目,因资金不足被迫 停工,成了“半拉子”工程。1999年,为彻底解决海南“半拉子”工程问题,国度公布中心财政补贴海南省处 理积压一般住宅专项资金管理措施,对海南的积存房产项目进行财政补助,实际上就是减免税政策。
3.工程名目减免税,妻弟操作获暴利
从1998年到2008年,陈谟林与妻子、妻弟共同受贿8次,独自收受贿赂15次,共计受贿522万元 人民币、13.5万元美金;其妻严雪兰参与收受他人财物数额共计432万元人民币、10万元美金;妻弟严建 海参与收受他人财物数额共计301万元人民币。
政策是好政策,不外履行起来挺难。京江公司将京江花园项目申报上去后,迟迟未见审批。恰在此时,在京江 公司当司机的陈谟林的妻弟严建海晓得了这件事。他心血来潮,胸有成竹地向该公司法定代表人郭某提出,只要给 他30万元运动经费,可认为公司解决这一困难。
终极,郭某仍是留了个心眼,在指派公司财务职员为严建海支付30万元的同时,没忘了让严建海写下取走3 0万元的借款条,留下了盘旋的余地。
拿人钱财就得替人办事。有了这种权钱互动的高低级关系,对人们反应的陈小涛受贿等问题,陈谟林大事化小 、小事化了。因此,也就使陈小涛完整放荡了自己,在受贿、行贿犯罪的泥潭里越陷越深。
事后陈某方知,就在严雪兰收下10万元美金未几,陈谟林得到上级纪检部分对税务部门的相干问题进行考察 的新闻。为防意外,他让严雪兰即时把钱退回,待惊涛骇浪后再作定夺。
新浪独家稿件申明:该作品(文字、图片、图表及音视频)特供新浪应用,未经受权,任何媒体和个人不得全部或 部门转载。
谁料,合同签订后,陈谟林为避免孙某不兑现承诺的好处费,他严控拨款进度。跟着工程款一笔一笔地拨付, 孙某先后6次交给严建海265万元,严建海将这些钱源源一直地送到陈谟林家里。到了2004年11月,孙某 与王忠发生了抵触,在严建海的倡议下,孙某将深海鑫公司无偿转让给了严建海,并由严建海接手实现尚未完成的 安装工程。
陈谟林心中暗喜。多少天后,为狡兔三窟,陈谟林主持召开海口市地税局党组会议,探讨办公楼建设问题。在 他的推举下,这次会议决议由汕头某建造总公司海南分公司承建该局办公楼。
人一旦思维上的防腐堤坝决了口,捞钱的愿望就会匆匆膨胀,一发而不可收,陈谟林也不例外。从第一次行贿 到2008年9月,陈谟林跟他的妻子严雪兰共收受陈小涛贿赂人民币92万元、美金3.5万元。
几天后,严建海送给陈谟林5万元,并表明,这钱是办理京江花园项目工程减免税事项得到的局部好处费。陈 谟林再次领悟到权力的威力、权力的神通。
几天后,海口市地税局讨论通过了深海鑫公司递交的工程开发计划。事后,严建海来到陈谟林家将公司的工程 预算交给陈谟林看,当陈谟林看到公司所做估算该项目工程款为1200万元后,禁不住一阵高兴。为了得到巨额 好处费,陈谟林将工程合同款额断定为1618万元。接着,陈谟林的妻子严雪兰明白请求严建海,让他转告深海 鑫公司负责人孙某,假如想把这个软件体系工程拿下来,得给500万元利益费。严建海向孙某传达陈谟林的意思 后,孙某表现批准。就这样,2004年2月26日,海口市地税局与深海鑫公司正式签订了合同。
4.一套软件要安装,三人合谋捞大钱
喜讯传来,京江公司领导对比国家财政补贴范畴,认为京江花园项目可以享受国家规定的财政补贴,于是立刻 组织人员填报相关材料向海口市地税局进行申报。
陈谟林腐败,带坏了海口市地税系统干军队伍,全系统涉案的工作人员就有20多人。侦办此案的海口市秀英 区检察院反贪局局长羊建民以为,作为海口市地税局“一把手”的陈谟林自身腐败堕落,也难怪下属给他送钱行贿 了。因而,只有强化对“一把手”权力的制约和监督,才干保障“一把手”权力的依法规范运行。此案公诉人、海 南省检察院第一分院副检察长李广和指出,该案的发生,阐明地税系统在行政治理权和税收执法权的运行上,缺少 有效的制约和监督。这就须要在权力分解、彼此制约上加以标准,在易发生职务犯法的环节上强化监 督。
2003年底的一天,海口市地税局办公楼工程竣工后,陈某给陈谟林打电话表示想尽快兑现许诺。在陈谟林 的授意下,陈某亲身将10万元美金送到了严雪兰的手上。直到那时,陈某才清楚了上次托人送钱所犯的大忌:“ 给领导送钱都是一对一的事,哪能让第三者知情呢?”
5.陈谟林案是镜鉴,“家庭助廉”不可缺
令陈某意想不到的是,大概过了两个月,云某将10万元美金退还了他,并称陈谟林和严雪兰都说“当初拿钱 不是时候”。一时光,在建筑范畴滚打了多年的陈某乱了方寸,他百思不得其解,是陈谟林嫌好处费少了,还是托 单位的人送钱分歧适?还是另有原因?
不久,深海鑫公司又与海口市地税局签订了增添工程量和工程款的合同。从2005年到2007年间,海口 市地税局又拨付工程款700余万元,严建海从中提取85万元送给了严雪兰。就这一项工程,陈谟林、严雪兰共 受贿350万元。后严雪兰将其中的30万元送给了严建海。
失控的权力,不仅成了陈谟林的“钱树子”,也成了其妻子、妻弟谋私利发横财的工具。
郭某表示同意。话刚出口,他又缄默了,他重复思忖,一个司机岂非真能办成减免百余万元税款审批的大事吗 ?要30万元,不是个小数,一旦办不成,弄个鸡飞蛋打一场空,义务天然会落到自己头上。
4月2日,对海南省地税局原副局长陈谟林而言,是一个刻骨铭心、痛心泣血的日子。这一天,陈谟林因犯受 贿罪被海南省第一中级法院判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产80万元;其妻严雪兰因犯受贿罪被判处有期 徒刑十二年,并处没收个人财产50万元;他的妻弟严建海因犯受贿罪被判处有期徒刑十一年,并处没收个人财产 31万元。
相关的主题文章:
Qx汉语出版物制止随便夹带英文单词引争议冰点传奇私服
uu回良玉称抗震救灾进入新阶段 请求学校尽快复课传世私服宣布网N9
【0Z17173.com寰球游戏门户第一站-《热血传奇》出色文
Vu国务院官员称我国食物保险局势总体稳固传奇世界私服jO
jd环境部:各地辐射环境监测均未发明异样反常传奇私服RO
1M习近平强调学习贯彻十七届四中全会精力传奇私服ag
So湖南株洲病院试水按病种付费下降医疗用度传世私服TA
【6S宣布时光:2011-3-26】