5月1日上午9时许,白水洋河边步行道上,20多名隶属于景区岩后行政村上谭头自然村的村民,带着姜汤 、地瓜、玉米等土特产品,摆起了地摊,
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引发原住民与开发商利益博弈
促进景区和谐发展
1984年九寨沟景区管理局成立后,出于生态保护的需要,所有沟内居民的耕地都逐渐退耕还林,4年前开 始沟内近2000头牲畜也全部迁出了 沟外。当地政府通过实施景区居民培训、景区居民就业优先、从景区门票收入中提取社区居民生活保障金等措施保 障当地原住民的利益。
景区内的村民们,虽然不一定知道这些具体数字,但他们仅从景区的游客爆增这一事实,就能判断出其商业利 益。
“乞讨”的农民称,他们都是白水洋景区的原住民,之所以这样做,是因为景区断了他们的生计 。
这些要求包括在景区内摆摊赚钱、对景区门票收入予以分成、将景区观光车的运行交付村民自主经营、圣阳公 司在招用工人时优先考虑接受当地村民,以及在景区内经营农家乐餐饮项目等等。
由于双方的立场对立,冲突发生了:城管和圣阳公司工作人员,要求村民们立即停止占道经营, 村 民们不听,被没收了摊点的物品,
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例如,景区招工会优先考虑符合条件的当地村民,景区还会争取多建设一些经营摊点供村民摆摊,因为这是合 理要求。但是,村民们要求 在景区内建设农家乐餐饮项目的要求,景区则不能接受,因为出于保护自然景观,以及环保方面的需要,国家建设 部要求不得在白水洋景 区内经营餐饮项目。此外,景区观光车项目属于安全生产项目,所有从业人员必须取得相关资质,也无法放开给村 民经营。
据悉,屏南县政府协调组将会深入村民中,与当地村民一户一户挨个商谈,争取尽快解决此事。
乞讨事件
白水洋景区火了
原因剖析
政府态度
圣阳公司有关人士称,村民在景区内摆摊属于占道经营,既影响景区内的游客通行,也影响了景 区的美观,
burberry aviator jacket,圣阳公司因此多次被上级旅游管理部门批评,也遭游客投诉。
“村民们的要求有些是合理的,但也有很多不合理。”屏南县旅游局局长、白水洋景区管委会主任陈少锋这样 评价。他说县政府为增加当地村民的收入,已经决定从2009年开始,从圣阳公司收取的资源补偿费中提取20 %,作为当地村庄的收入,用于发展生产和保护山地林木。
“我头上被打出好几个大包,
Cheap Air Jordan 8 幼童不慎摔跤 筷子从左眼直插入脑(图),身上也被打伤。”村民张奕璇称,冲突发生后,当地警方很快赶到现场,他被带去做完笔录后, 去了屏南县医院看病,连续输液了好几天。
尽力满足村民合理要求
今年五一期间,
burberry {channel} online 男子当街小便被嘲笑引发群殴 双方轮流当被告,去宁德屏南县白水洋游玩的张先生,对景区奇特的自然景观赞叹不已的同时,也深深记住了这非常不和谐的一幕 。
而5月5日,圣阳公司一名高管又与当地村民高建柳老人之间发生了冲突,加剧了村民的不满情 绪。
开发商有自己的底线,双方由此产生很多矛盾。
这些矛盾一时很难调和,终于引发了持续半个月之久的“乞讨”风波。
摆摊引发肢体冲突
如今九寨沟每卖一张门票就有7元钱是属于景区原住民共有。近几年九寨沟游客以近30万人次的速度逐年增 加。光是门票收入,当地居民每 天就有可能得到近100元的收益。
至于圣阳公司,参与开发白水洋景区5年,投入了3亿多元资金,在还没有开始赚钱的情况下,已经补贴当地 村民修路、自来水工程等项目6.7万 余元,医疗赞助款4.9万余元,村民补助款和春节慰问金4.2万余元,并建起50多间店铺供当 地村民使用。
实际上,原住民们的行为是在向景区开发商福建圣阳白水洋旅游集团(以下简称圣阳公司),
2011 Nike Air Jordan,以及屏南县政府施加压力,以争取在景区发展过程中,获得更多的商业利益。
于是,村民们以景区旅游开发以后,村民们不得随意砍柴、捕鱼,原来的进村公路被封,生产资料运输困难, 生产生活跟先前比较,受到了制约为由,向圣阳公司及屏南县政府提出了多项要求,希望分享景区开发利益,提高 生活水平。
当日下午,
asics womens running,部分村民在白水洋河边,拉起了表达抗议的横幅标语,还有近20名村民胸挂纸牌,向过往游客“讨要”生活费 ,引得不少游客驻足围观。
近年来白水洋景区火了,游客量连续两年实现翻番,在2008年达到了60.2万人次,仅景区门票收入就 达到了2000多万元,更带动了屏南县餐饮、住宿等相关产业近2亿元的消费。
同时,按景区规定,村民们的亲戚朋友来访,只要村民们前往景区入口处带领,就可以免收门票。可实际上, 有些村民为了赚钱,做 起了在景区外拉客,把外来游客当自己亲戚带进景区,自己“收”门票的生意。
“乞讨秀”持续了半个月后,暂时停止了。为防止事态扩大,屏南县政府专门成立了一个由白水洋景区管委会 、县公安局、双溪镇、圣阳公司组成的协调组,争取早日彻底解决此事。
村民们不服,动手想抢回自己的物品,导致爆发了一场肢体冲突。
“乞讨”风波,实质是为景区开发中的商业利益之争。对于这一点,当地村民、圣阳公司和景区管委会都直言 不讳。
而此时,屏南县城管大队会同圣阳公司员工,到景区展开节日市场整治。
这次冲突,仅仅是村民们与圣阳公司及当地相关部门间十几次冲突中的一次。但是随着矛盾的日积月累,村民 们的不满情绪在这次冲 突之后彻底爆发了。
对于目前村民们所提的要求,陈少锋明确表态说,
scarves burberry,县里的政策是尽力满足村民们的合理要求,不能满足的要向村民们讲明白,取得村民们 的理解,
Air Jordan Fusion 6 客车司机因全车玻璃粉碎戴头盔驾,促进景区的和谐发展。
现在,九寨沟90%以上的原住民都转行从事景区环卫工、巡山员、导游及护山卫士,已成为了保护九寨沟的 一大生力军,人均年收入达1. 6万元以上。
他山之石:
九寨沟原住民经验为世界遗产景区提供典范
世界遗产地原住民的生产生活与当地环境保护协调发展的问题,长期以来令环境专家头痛,而九寨沟处理与景 区居民关系的经验解决了世 界难题,为全世界树立了典范。
村民们知道,假期游客一定多,是个赚钱的好机会。
问题是,政府及圣阳公司的这些措施,并不能完全满足所有村民们的要求,并由此导致矛盾越来越激化,以致 形成现在的局面。
本报记者 周雄伟 陆乙鑫
而昨日,岩后村一参与乞讨的村民表示,村民们只是从5月16日起,暂时停止了乞讨活动。如果县政府、圣 阳公司不妥善解决此事,村民们还会继续在景区内乞讨。
当地政府还从今年开始对当地居民进行环保知识培训,教授居民护林防火、景区环保的知识。
游客如云的白水洋景区内,近20名农民胸挂纸牌,向过往游客讨要生活费。
20多村民集体挂牌“乞讨”