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[yinglian8718]

王胶东

　　3月4日上午，59岁的王胶东再次站在了市人民来访接待室门口，办完登记手续后，他鼓足了勇气走进接待 室，一会儿工夫又摇着头出来，“还是没有进展”。王胶东已经记不清楚来过这里多少次了，“去年 有一段时间 ，我一周来两次，每次见到负责接访的处长，他摇摇头，我就知道没有进展，转身就走”。四年了，王胶东一直想 摆脱法人代表身份，但没想到这条路走得这么艰难，“各个部门都知道是怎么回事，但就是没有一个部门能真正帮 我解决”。“难道这个法人代表身份我真得背进棺材里去？这 58万元要在我身上记一辈子？”王胶东更担心的是，如果了解当时情况的老人也走了，他可就真的什么都说不清 楚了。

　　执著的求助者

　　空头法人代表一当十年多

　　“记者同志，我想跟你反映个事，能帮我解决了最好，要是解决不了，也希望有关部门知道我的事，知道我的 想法。”见到王胶东之前，他就已经给本报热线打过数次电话了。

　　王胶东今年59岁，已经退休4年了。他的“提前”退休不是凭借在一家集体企业担任法人代表的身份，而是 多亏了年轻时在一家军工厂修船的10年经历，“当时我干的是船舶电工，是特殊工种，只要干满10年，到55 岁时就可以退休”。说起这个，王胶东觉得还算幸运，如果没有这10年，他即使到了60岁，也可能退不了休， 因为“我是集体企业的法人代表，办退休手续需要上级主管部门出具证明，可是上级主管部门已经撤消了”。“这 是万幸，我这个特殊工种干了不多不少，正好10年，这才有了退休金，不然现在吃饭都成问题。” 王胶东说。

　　说到了幸运的事，就不得不提他所纠结的事了。“2000年4月17日，市经协办聘任我为中青联实业总公 司总经理，是个集体企业，交代给我的任务就是让我改制。”王胶东说，当时他接手公司的时候，“只有一个公章 ，一个财务专用章，一张营业执照，一张税务登记证，其他的人、财、物甚至就连办公室都没有。”

　　“公司什么都没有，也没有债权债务，当时这样的公司就是最好的了。当时王胶东还不到50岁，用他自己的 话说就是，还有些雄心壮志，还想干点事，“政府办的公司债权债务都没有，当时很难得的 ，你别听着债权挺好，那都是要不回来的钱，所以，给个空壳公司就是最好的了，当时我接手这个公司，真的很高 兴。”

　　新官上任三把火，接到任务的王胶东挺有干劲，第一步他就开始忙活公司改制的事。当时，王胶东的公司只有 他一个人，也没有什么业务，可是，审计时却遇到了难题。

　　“我是第三任法人代表，第一任和第二任都没有经营，公司也没有任何的账簿和凭证。”王胶东说，这样一来 ，会计师事务所的审计范围受到了限制，“这个时候，我才发现了注册资金的问题”。王胶东说，因为公司是集体 企业，注册资金在国资委和工商局备案上都是国有资产，“58万元，明明白白的，可是，这58万元自始至终我 都没有见过”。王胶东说，审计遇到了难题，改制的后续步骤无法进行，“审计完了以后，国家的钱全部清走，后 边的账我也将建起来了，但是，审计不了，改制也改不了，公司的性质就还是集体企业，还有就是这58万元的国 有资产到底出没出？哪个部门出的？”

　　王胶东说，没有任何一个部门能给他认定这58万元的去向，“这个公司我不敢用，我也不敢经营。如果我有 这58万元，我可以拿上，公司就可以改制，我就可以经营，但是，58万元不是个小数字，我拿不 起”。

　　当王胶东还在东奔西跑地忙活公司改制工作的同时，新的状况出现了，“市经济技术协作办公室2001年撤 销,ghd pink limited edition，也就是说我的上级主管部门撤销了，我和公司的事就彻底没人管了”。

　　58万元的噩梦

　　注册资金始终查无所踪

　　改制的事至今未办，王胶东的法人代表身份一直顶到现在，除了期间他试图经营，将公司的名称变更了之外， 他为了弄清这58万元的出处，找遍了可能跟此事相关的部门，却至今未果。

　　按照王胶东的说法，起初他的想法是将公司改制，这样他就可以正常经营了，但是，改制的事情因为审计不成 而无法推进，而审计不成的原因则是因为这58万元的注册资金找不到出处，“其实，我一直认为，当时就没有这 58万元”。

　　为了摆脱“58万元噩梦”，王胶东找到工商局，多次咨询、查访的结果是：所有有关当时国家拿了这58万 元来注册这个公司的凭证都在，而在工商局的系统中，也明明白白地写着，这个公司的法人代表是王胶东，集体企 业，注册资金58万元，是国有资产，在国资委的档案中，也有当时政府出资58万元注册该公司的 记录。

　　但是，除了这些资料性的东西之外，王胶东得到的“事实”却是另外一番光景。工商局相关负责人告诉他，“ 当时很多公司都这样，只不过2000年前后的时候，很多政府部门办的公司都抓住时机脱钩改制了，那会儿你这 个事没办成，错过了最佳时机，就掉空里了。现在什么都正规了，你这个事，我们都明白，但很难办，我们不能给 你出证明，也没有权力给你出证明”。

　　王胶东还曾经找到国资委、财政局,ghd rare，甚至还找到了市长公开电话和市信访局，还有当时了解情况的经协办的相关负责人。“他们不是没有出力，市长 公开电话办公室还曾经专门为了我这个事召开过一次联席会议，当时原来经协办的领导也来了，各个部门的相关负 责人都来了”，但是，“没有任何一个部门能给我证明这58万元当时政府没有出，反而各方证据证明，当时政府 是出了钱的。他们这也都是按规定办事，按政策办事，他们承担不了这个责任”。

　　理是这个理，但王胶东的事情还是没有解决，因为他接手的时候，公司就没有这笔钱，于是他还是频繁地找到 这些部门，最后，有的单位对他“避之唯恐不及”，甚至有的已经“不搭理”他了。

　　3月4日上午，记者陪同王胶东再次来到市人民来访接待室，在大厅内办完登记手续之后，王胶东深吸了一口 气，给保安人员出示登记材料之后，进入了接待室，但是，一会儿工夫他就出来了，“还是那位处长在，他对我的 情况很了解，他看到我之后，又摇了摇头，我打了个招呼，简单说了几句就出来了”。

　　王胶东说，去年有很长一段时间，为了办这个事，他非常认真、自信地跟信访局负责接待他的这位处长介绍了 情况，“他也联系了很多部门，知道了事情的始末，但是，还是那个结果”，王胶东说，曾经他还“ 幻想 ”，自己经常过来催一下，也许事情能有进展，“我当时一周来两次，坚持了很长时间，每次处长见到我摇摇头， 我就明白他的意思了”。

　　摘不了的头衔

　　法人代表身份甩不掉

　　为了证实王胶东所说，记者联系了以上部门的相关人员，但一听是记者，大都选择了不出面。即使有的出于了 解当时的背景，愿意跟记者沟通，也明确表示，不能提名提姓。

　　记者多方查访才明白，上世纪八九十年代，全国各地办了不少公司，但是注册资金的来源却五花八门，有的还 是虚假注册，而当时不少人即使是自己办公司，却要“戴红帽儿”，将公司办成国有或集体性质。

　　本市工商系统一位较为年长、熟悉企业注册事务的负责人告诉记者，不光是王胶东一个人，近年来一直都有人 因为上世纪八九十年代的公司的问题找到他们，“在上世纪七八十年代、九十年代初期，有些公司‘戴红帽子’， 愿意托相关部门出面成立公司，其实资金都是个人出钱，只是挂着相关部门的名义，成立集体企业，这种现象当时 在全国范围内都很多，到了上世纪九十年代中期，从国务院开始清理这些公司，青岛市是1999年下的文件，多 数公司都脱钩改制了，但也有一些遗留的”，这位负责人表示，像王胶东这种情况，也可能是人家出钱注册了，后 来又将资金抽走了。

　　“如果要到工商办理改制登记，需要前置部门出证明材料，一个是他的主管部门，一个是国资部 门,ghd mini styler，都需要出证明，但他们不愿承担责任，是不会出这个证明的，毕竟这部分国有资产到底有没有，弄哪里去了，大 家都没有经手”，王胶东错过了集中办理的最佳时期，“现在即使是市里出面都很难解决 ，谁也承担不了责任”。

　　记者随后联系了曾在经协办任职的一位已经退休的老同志，他告诉记者 ，关于王胶东的情况他比较了解，“当时全国各地都在办企业，但是办企业需要注册资金，而相关部门却没有那么 多钱，而在人们的心目中，企业的注册资金越多越好，两万元和两千万元肯定是不一样的”，但是，有关部门拿不 出钱来怎么办，于是就有了虚假注册。“当时的会计师事务所不正规，银行也不正规，找人托关系说说话，注册材 料就能造假，公司是注册上了，但这笔钱确实没有，当时这种虚假注册的情况很多”。

　　这位老同志表示，他可以确定，王胶东本人没有接手这笔钱，“他当时接手这个公司的时候，根本就没有什么 钱，但我给他出不了这个证明，我出了证明也没用”。

　　而王胶东所任法人代表的企业的主管部门经协办在撤销之后，其所属的历史遗留问题交由区域经济合作有限公 司来处理，但是，王胶东说，这只是一个有限公司，它不可能是国有、集体企业的上级主管部门，“上级主管部门 没有，没有人给我下达任免书，我的法人代表的身份就摘不了，这58万元的注册资金就可能找到我头上，这也正 是我所苦恼的”。

　　经多方联系，区域经济合作有限公司的负责人表示，“王胶东的事我给他跑了很久，也没跑下来”，各个部门 有各个部门的政策法规，但王胶东的事情确实是个历史遗留问题，用现在的政策确实没法解决 ，“我的建议是，特殊问题特殊处理，这些相关部门最好能坐下来，大家一起协商出个解决方案，哪怕是分分工， 分别写个证明，一起把他这个事了了也行”。

　　王胶东的担忧

　　法人代表身份要跟我一辈子？

　　王胶东已经快60岁了，现在仍在一家私人企业上班，“给人家跑跑腿，人家给我发点工资”。王胶东说，“ 现在的情况好多了，有一千来块钱的退休金，我自己再挣点，还可以”。而在以特殊工种的身份退休之前，他的公 司和法人代表身份并没有给他带来什么实际收益，这些年为了生存，他到处打工，还摆过地摊。

　　“我现在已经退休了，可是却享受不到真正意义上的退休，我的职务仍然在困扰着我”。王胶东说，他一天是 这个公司的法人代表，他就得必须年年参加年审，“公司到2014年就到期了，因为没有上级主管部门，到期了 以后不可能续上，续不上就无法参加年审”，而对于工商部门来说，不参加年审就是不诚信，“将来我要是贷款或 者出国旅游什么的都可能会受影响”。

　　王胶东说，这个法人代表身份就好像长在自己身上一样，“难道它要跟我一辈子吗？”而王胶东之所以对这个 法人代表身份如此敏感，关键还是在于那58万元的注册资金，“在国资委和工商的档案里，这就是国有资产，哪 天要是清查国有资产的话，会不会找到我头上？我就是希望能有人证明，我确实跟这58万元没有什么关系，这是 我唯一的要求了”。王胶东很沉痛地说，如果法人代表的身份摘不掉，他就很难跟这58万元撇清关系，“或者直 到我死了，这些事就跟着我进棺材了，这还算是好的结果”，不然的话，真到要查的那一天，“我能说得清楚还好 ，要是当时了解情况的老人儿也走了，我可就真的说不清楚了”。

　　文/图记者 郝春梅
（编辑：SN021）