郑卫宁指着相关规定说,他们完全符合登机条件。
昨天,晶报报道了深圳残疾人郑卫宁、刘海军被深圳航空公司拒载的事件。28日,在深圳义工刘敬文的陪同 下,郑卫宁、刘海军来到北京首都机场办理登机手续。因为其中一人“一步都不能走”,而被深圳航空公司拒绝登 机,随行义工怒扔行李砸碎柜台玻璃后,经首都机场工作人员调解,签订了深航方面提供的“安全免责”条款后, 方才登上飞机。
昨天,郑卫宁接受晶报记者专访时表示,他已经委托律师团,准备提起“千万级”巨额公益诉讼 。
继前天联系之后,晶报记者昨天又联系了三位深航相关负责人,希望深航就此事给出自己的说法,一负责人称 “还在调查”,“方便的时候回复”。但截至发稿,记者依然没有接到任何回复。
晶报记者 王恒嘉/文、图
□对话
索赔的钱要建“同行蓝天下”基金
郑卫宁,是郑卫宁慈善基金会理事长,身为残疾人的他解决了众多残疾人的就业问题,曾获得众多荣誉头衔, 其中包括“中国慈善行为楷模”、深圳特区30年30位杰出人物、全国劳动模范、深圳市道德模范 等。
拒载事件发生后,他的决定是“以一个普通残疾人的身份去维权”。昨天,晶报记者对他进行了 专访。
晶报:你以前碰到过类似状况吗?
郑卫宁:三个星期前,也碰到过一次,也是坐深航的飞机,当时工作人员也说他们公司有什么规定,不过当时 的工作人员比较灵活,经过协调后还是让我坐上了飞机,送我走的时候还和我说,因为公司出台了这个规定,害得 他经常和残疾人吵架。当时我很忙,也就没有太计较这个事情。
晶报:从你亲身感受来讲,其他航空公司的服务怎么样?
郑卫宁:国外的航空公司服务非常周到,从你到柜台出示机票起,
Mbt Sandals Brown women,他们提供全程服务。具体来说,他们针对体重不同的残疾人,配备不同的轮椅,帮你推轮椅的工作人员,是一对 一全程负责的。比如我和另一残疾朋友一起搭飞机,航空公司安排两个人陪同,谁服务谁都是确定的,不能交换。 为什么呢?因为服务人员对他要服务的残疾人的年龄、体重、身体状况做过事先了解,按照什么速度推轮椅,推什 么样的轮椅都有计划。中国内地的航空公司,服务虽然比外国航空公司差一些,比如有时候推来的轮椅有残缺,但 整体也都不错,比如南方航空、东方航空都有能推进机舱的小轮椅,服务比较周到。深航是我这么多年来碰到的唯 一一家拒载残疾人的航空公司。
晶报:你觉得这样的状况是什么原因造成的呢?
郑卫宁:行业自律不足,行业规范不到位,各航空公司自行其是。结果就有好的,也有特别差的 。
晶报:下一步准备如何处理这个事情?
郑卫宁:我们准备向深航提起诉讼,要求道歉,要求改变不合理的所谓公司规定。我们也会索赔,具体金额律 师团还在商量,我想越多越好,最好是千万元级别的。这个诉讼是个公益诉讼,如果胜诉,不管赔多少钱,我个人 不要一分钱。这些钱用来做什么呢?我们准备建立一个名为“同行蓝天下”的基金项目,主要做两件事情,一是用 来鼓励微博的博友、网友们对各航空公司、机场进行监督、调研,看他们的无障碍工作到底做得如何,他们的硬件 、软件是否能为残疾人提供便利的服务;二是一旦再有侵犯残疾人乘机权利的事情发生,我们可以用基金来支持当 事残疾人维权、诉讼。
晶报:为什么想到让微博博友来监督?
郑卫宁:事情刚发生的时候,我们没有想到会引来这么多媒体的关注,我们只是自己在微博上发发牢骚,当天 看到几百人转发我很激动,结果现在引起全国关注。我看到了微博的力量、网友的力量、草根的力量 ,
MBT Tunisha Shoes Navy。我们本身也是来自草根,我们希望将来还是依靠草根的力量推动社会进步。
晶报:你觉得深航为什么会有那样的限制规定?
郑卫宁:在我看来,他们应该是闭门造车,没有参考联合国的各种公约,也没有学习中国的残疾人保障法,甚 至连行业法规都没有研究透。他们的动机我不想猜测。但是他们拒绝残疾人登机的目的是可以想见的,一是可以让 本公司免除一些责任,降低一些风险;二是可以节省服务成本,比如机舱里的小轮椅可以不配备,推轮椅的工作人 员可以不安排。
晶报:深航后来有和你联系吗?
郑卫宁:没有,
Mbt Barabara Shoes,一个道歉或沟通的电话都没有,他们有工作人员专门向广州的一名记者要了我们的联系方式,却至今没有和我们 联系,不知道用意何在。我想他们是大公司,有实力,也许不在乎媒体的报道、蔑视舆论的力量。
晶报:这些年里,对残疾人而言,社会有什么变化?
郑卫宁:社会对残疾人的关爱越来越多,很多方面都有了长足和巨大的进步。公交、地铁现在都有对残疾人免 票的规定,深圳的的士针对残疾人的服务也很周到。最后的、最大的、最难突破的,阻碍无障碍通行实施的堡垒就 是少数航空公司,这些堡垒也是歧视的堡垒、让残疾人丧失尊严的堡垒。
这个诉讼是个公益诉讼,如果胜诉,不管赔多少钱,我个人不要一分钱。这些钱用来做什么呢?我们准备建立 一个名为“同行蓝天下”的基金项目。
公交、地铁现在都有对残疾人免票的规定,深圳的的士针对残疾人的服务也很周到。最后的、最大的、最难突 破的,阻碍无障碍通行实施的堡垒就是少数航空公司,这些堡垒也是歧视的堡垒、让残疾人丧失尊严 的堡垒。
――郑卫宁
□反应
众多媒体及网友关注本事件
昨天,中央电视台《东方时空》栏目与晶报记者联系,表示他们准备跟进报道此事件,南方电视台新闻中心、 深圳电视台“法观天下”等两个栏目也对此事展开了采访。而在此之前,北京媒体《新京报》、《北京青年报》、 《京华时报》、《北京晨报》等报道了此事件,广东媒体《南方日报》、《南方都市报》、《深圳晚报》等也报道 了此事。
记者发现,加上转载,网络上目前已经有121篇关于此事的新闻报道,网友评论众多。刘敬文关于此事的原 始微博转发达到839次。网友“变色龙小麦”质问“真正的尊重和平等,还需要等多久!”网友jewishe r评论说:“必须砸,歧视残疾人是一种粗鲁而残忍的行为。”网友黄震评论说:“在残疾人面前,考验着企业的 社会责任和做人的基本良知。”
□质疑
飞机上残疾旅客已经超员?
深航工作人员说法遭郑卫宁驳斥
郑卫宁等昨天找到了中国民用航空局运输司于2009年4月30日做出的《残疾人航空运输办法》试行本, 其中总则第三条规定“残疾人与其他公民一样享有航空旅行的机会,为残疾人提供的航空运输应保障安全、尊重隐 私、尊重人格。”第二章第九条也许是唯一与深航所说的“规定”接近的条文,条文称“航班上载运在运输过程中 没有陪伴人员,但需要他人协助的残疾人数为:(一)航班座位数为51-100个时,
mbt kaya,不得超过2名;(二)航班座位数为101―200个时,不得超过4名……”深航工作人员接受其它媒体采访 时曾称,机内已经有一名残疾旅客,不能再接纳2名残疾旅客。而郑卫宁等表示,当天工作人员根本没讲这个理由 ,只是说“一步也不能走就不能登机”,他们登机后也没有发现机舱里有任何其他残疾旅客。而且,当天的飞机并 不小,“乘客肯定超过100人”,因此,应该可以有4名残疾人登机。退一步讲,即使是只能坐50多人的小飞 机,规定中所说的是“没有陪伴人员”的旅客不得超过两名,而郑卫宁、刘海军有刘敬文陪同,“没有陪伴人员” 的旅客只有一名,即使深航说法属实,两人也完全符合登机条件。
□专家说法
深航规定违反《残疾人保障法》,
Mbt Unono,拒载违反《合同法》
昨天,有众多法律界专家打电话给晶报记者,表达对此事的关注,其中数位专家表示,如果当事人希望提起诉 讼,他们愿意免费代理案件。四川大学公法研究中心主任、著名法学教授周伟也表达了这种意愿,并讲述了他对此 事的看法。
周伟说,这次事件出现,暴露了三个问题。
第一个问题关于民航业标准。《残疾人保障法》公布已久,航空公司的标准,却出现了不能与此法律相衔接的 情况。民航总局的规定,似乎并没有能适应此次拒载事件的条款。而且不管相关拒载规定是深航自己制订的,还是 来自更高的层次,都与《残疾人保障法》相抵触,“大公司不带头推进残疾人事业发展、改善无障碍设施,却带头 违法。”
第二个问题关于航空公司内部的管理。即使一个公司内部有这样所谓的规定,也应该好好服务,去解决乘客的 问题,比如帮乘客改签到其它航班,怎么能一推了之,让乘客自己去改签呢?
第三个问题关于遵守合同。既然机票已经卖出去了,合同就成立了。即使不讨论社会责任和《残疾人保障法》 ,单说合同,相关选择必须在卖票前去进行,比如在卖机票的时候反复询问对方的身体情况。如果票已经卖出去了 ,乘客也没有故意撒谎隐瞒,合同就成立,不执行就违反《合同法》。
周伟认为,当事人要求道歉、修改不合理条文乃至进行精神损害赔偿的要求,都是“完全可以成 立的”。
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