两个词语形成的合成词，是这些词语含意的整合。 公共服务，是21世纪公共行政和政府改造的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫 生、体育等公共事业，为社会大众参加社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以配合为基础，强调政府 的服务性，强调国民的权力。
公共服务设施 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡 属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不 属于狭义公共服务，由于，这些政府行为的独特点，是它们都不能使公民的某种详细的直接需求得到满足。公民作 为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳 固、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、 生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他 们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。假如教育进程中使用了公共权利或公共资源，那么就 属于教育公共服务。然而，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处分等政府行为，固然也同公民发生关联，也是 公民从事经济发展与社会发展所必须的政府工作，但这些种别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公 民也不会从中觉得享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以相似政府行动都不是公共服务。
公共服务的主要类别 公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务， 公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、 发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与景象服务等。经济公共 服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推 广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如 部队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力参与或公共资源投入为满足公民的社会发展活 动的直接需要所提供的服务。社会发展范畴包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会 公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福 利等。
公共设施 公共设施是指为市民提供公共服务产品的各种公共性、服务性设施，按照具体的项目特点可分为 教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业 金融服务等。
设施有基础设施和附属设施，其中基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是 用于保证国家或地区社会经济活动畸形进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。“基础设施 ”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施，即俗称的基础建设（physical infrastructure），而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施 ”（social infrastructure）。
基础设施 基础设施包含交通、邮电、供水供电、贸易服务、科研与技术服务、园林绿化、环境维护、文明 教导、卫惹事业等市政公用工程设施和公共生涯服务设施等。它们是公民经济各项事业发展的基础。在古代社会中 ，经济越发展，对基础设施的请求越高；完善的基础设施对加速社会经济活动，促进其空间散布状态演化起着宏大 的推动作用。建破完善的基础设施往往需较长时光和巨额投资。对新建、扩建项目，特殊是阔别城市的重大项目和 基地建设，更需优先发展基础设施，以便名目建成后尽快施展效益。
附属设施 附属设施是配套设施，使得基础设施得到更好服务、发挥更大作用、实现保值和增殖功能的设施 。
公共服务设施实现“五个一” 一个服务中心
一个小公园
一处活动场所
一个医疗服务机构
一个视频监控中心
世博会公共服务设施 公共服务设施采取集中和分散两种布局方式。公共服务设施的集中区域包括货色贯串 浦东部门的景观步廊沿线和广场周边、以及浦西局部的中部区域。除此而外，有些公共服务设施也将平匀分布在各 个展区和出入口部位。
世博会的各类服务设施包括园区管理设施、运营配套设施、特许经营设施和其他服务设施。详细包括以下 设施：
1)园区管理设施 世博会的管理设施包括行政办公、贵宾招待、消息中心、仓储设施。行政办公和新闻中 心位于浦东部分的B片区，仓储设施分布在各个片区，分别靠近相应的出入口。
2)运营配套设施 经营配套设施包括信息中心、防火和救灾、急救和医疗、环卫保洁、意愿者服务站、食 品卫生等设施，除了各类节制中心集中设置以外，根据服务半径要求，其余均分散在各个片区。
3)特许经营设施 特许经营设施包括餐饮和购物两大设施，采取集中和分散相结合的方式布置。集中布置 的区域包括浦东部分的景观步廊沿线和广场邻近、浦西部分的中部区域，其他分布在各个展馆群落之 中。
餐饮设施分为各种用餐类型和各种风味类型：各种用餐类型包括传统餐厅、自助餐厅、快餐厅等；各种风 味类型包括各国展馆中的风味餐厅。
购物设施分为两品种型：第一类是世博会的留念品商店；第二类是满意游客需要的方便店、主动售货机、 流动售货亭等。
4)安全保障设施 安全保障设施的设立已纳入世博园区安保专业规划。
a.规划目标
编制世博园区安保体系专业规划，重要目标在于通过制订周详的防备策略、落实周密的治理办法、提供扎 实的技巧保障，全力确保所有世博会参观者的人身安全；全力确保参观世博会的中外国度元首、政府首脑等警卫对 象的相对安全；确保世博会揭幕式、落幕式等重大运动、主要会议的平安、顺利进行；确保不发生针对世博会的重 大可怕事件；确保不产生波及世博会场馆、展品以及参展、参观人员安全的重大刑事案件；确保在世博会园区范畴 内不发生各类重大治安灾难事变；防范所有天然灾害并树立相应的灾祸预警机制；确保世博会筹备和举办期间社会 治安秩序良好。
b.规划内容
按照世博会总体规划的要求，世博会安保系统主要包括设置世博会安全保卫中心和相关工作点，构筑合适 世博会安全保卫工作特点的治安管理系统、安全防范系统和技术保障系统，为会展期间提供必备的安 全保障基础。
c.规划计划
(1)安全保卫中心和相关工作点规划
建立世博园区安全保卫中心和相关工作点，主要用于园区建设及会展期间同一指挥、协调安保工作和指挥 处理发生在园区内的突发性案(事)件。
规划内容包括：在世博园区浦东部分设置世博园区安全守卫中心，作为市安全捍卫机构的分中心，同时建 设为世博园区应急联动中心，作为市应急联动中心的分中心；下设若干个警署。
(2)治安管理规划
预防危险、爆炸等犯禁物品进入围栏区；对进入园区的各类人员进行有效甄别，使各类工作、建设人员在 各建设区域、展馆进出有序，避免无关人员闯入；针对世博会举行期间职员密度大、流动性的特色，供给高品质的 保险支援服务。
规划内容包括出进口安全检讨系统，证件制造、管理和辨认系统，安全援助服务规划。
(3)安全防范规划
借助现代通信技术、把持技术、盘算机网络技术为世博会提供一个“技术进步、安全牢靠、经济实用、可 连续发展”的安全保障平台。
规划内容包括围栏区周界警惕系统；实时图像监控系统；紧迫报警电话；挪动图像传输系统；各展馆、配 套公共设施、服务设施、建造区独立的保安子系统；人防、犬防系统；故障保护体系,
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(4)技术保障规划
在园区内敷设大容量、多接口、全笼罩的公安专用光缆，在此基础上，搭建高带宽、强安全、多利用的信 息通信传输平台；为园区安全保卫工作提供畅通、保密、便捷、多样化的信息通信技术手段；建设园区帮助指挥调 度系统；完善处置突发事件和灾害事故的特种装备，进步侦查破案的技术手腕，深入以反恐防暴为重点的症结技术 研究。
规划内容包括安保信息通讯网络、安保指挥调度系统、技术设备器材和反恐要害技术研讨。
5)其他服务设施
其他服务设施包括提供满意游客正常需求的功能性服务设施和各类援助设施等。
功效性服务设施按组团合理平均配置，包括信息服务、问讯、物品存放、邮局、快递、自动取款和外币兑 换、电话、厕所、饮水点、垃圾桶、抽烟点等。其中，信息服务中心和大型的电子信息显示设施的服务半径约为3 00米；自动取款设施的服务半径约为250米。电话疏散设置，其服务半径约为100米；公共厕所的服务半径 约为100米。
援助设施分为特别援助设施和紧急援助设施二种类型。特殊援助设施为老/弱/病/残/孕/幼六种游客群体提供特殊援助，包括轮椅出借、童车出借、儿童托管、婴儿护理、失物招领等；紧急援助设施包括 保安岗亭、警务站、医疗保障点、医疗急救站、医疗急救用直升机起降点等。
另外还将采取永恒基站和常设设施相联合的方法来解决世博会期间的场内通讯。
（选摘自 中国经济网综合 2007年06月21日 17:21）
公共服务设施用地 个别称公建用地，是与居住人口范围绝对应配建的、为居民服务和应用的各类设施的用 地，应包括修建基底占地及其所属场院、绿地和配建泊车场等。根据国家《城市用地分类与规划建设用地标准GB J 137—90》，公共服务设施用地分为两大类：一类为居住小区及小区级别以下的公共服务设施用地（归属为居 住用地R),如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所 等用地。一类为居住区及其以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包 括栖身用地中的公共服务设施用地（归属为公共设施用地C)。
基础设施和公共服务设施建设
一、交通工程 以面向国际，服务东北，调和区域，知足物流利通为目标，构建公路、铁路、港口一体化综 合交通运输体制。规划建设的主要交通运输工程参见图7－1、附件：“十一五”重大项目规划表。
公路工程。规划建设庄河至盖州高速公路，南与丹大高速公路连接，北与沈大高速公路交汇，分辨构筑庄 河与沈阳、大连的3小时、1小时经济圈。踊跃谋划建设花园口新城区至长兴岛高速公路，买通黄渤沿海两大重点 开发区的联接，造成“一横两纵”的高级级公路主骨架。动工建设滨海公路，构成省际沿海观光产业带，推进沿海 产业区的互动发展；拓宽改造201国道庄河段，加强南部沿路经济的空间接洽；建设庄河至神仙洞、庄河至花园 口、庄河至黑岛电厂疾速路，增强多少大工业区的有机联结，强化北部与南部的上风互补，增进资源公道开发和产 业的和谐发展。以建设新乡村为目的，加快农村公路支线建设，实行城市公路改造。在实现村村通油路的基本上， 进一步完善农村公路网内部的有机联系，加速路网城乡一体化。增强市区内环、外环及骨干路网建设。增设城乡公 交线路和公路场站，并逐渐向近郊居民点、产业集中区和游览景区延长。
图7－1庄河市重点计划建设交通工程示用意
铁路工程。加强铁路运输系统建设，形成与东北腹地的有机联接。“十一五”期间配合国家铁道部沿丹大 高速公路北侧加快建设东北东部铁路通道，沿路在吴炉建设黑岛电厂铁路专用线；规划建设庄岫铁路，在庄河站与 东北东部铁路通道接轨，并规划建设庄河站至庄河港区铁路专用线。
港口工程。加快庄河港一期建设，着手启动庄河港二期工程，打通海上通道，努力完善功能，提升港口位 置，把庄河港建成大连东北亚国际航运中心的重要枢纽港，成为东北地区沿黄海北岸物流集散的重要结点。规划建 设庄河港集装箱码头3个。其中1万吨级泊位码头2个，3万吨级泊位码头1个。加强陆岛运输码头建设。规划在 石城乡北嘴屯新建300吨级滚装码头，夏沟新建1000吨级滚装码头；在王家镇后滩新建300吨和1000 吨级滚装码头各1个，分别在寿龙岛和长坨岛新建500吨级客货码头。加强庄河港至石城岛跨海大桥及石城岛周 边港口群建设规划的前期研究工作。
二、能源工程 以减少污染、掩护环境、下降能耗、发展干净能源、满足经济发展和人民生活需要为目标， 建立能源保障体系。“十一五”期间，在庄河城区人口居住集中区扩建管道液化气工程，到2010年，城区管道 液化气普及率要达到80%以上。远景规划期间，从南部沿路经济带一体化发展角度，研究建设庄河煤气工程，以 及从大衔接入管道把自然气引入我市。进一步完善供热设施，优化供热站建设布局，适度超前建设供热工程。规划 在庄河市区、花园口区建设热电厂，满足南部沿路经济带重点区域供热需求（参见图7－2）。
到2010年，城市集中供热普及率到达75%以上。加强农村能源建设，积极推广太阳能，鼎力发展生 物资气化工程。加快推动庄河电厂建设，推动庄河尖山、南尖风电项目尽早启动，尽力把我市建成东北重要能源电 力基地。加强输配电主网架建设，完善输变电设施，增强供电才能。斟酌发展时间阶段和对电力需求的空间差别， 规划2007年改造220千伏东庄线、庄新线，新建小寺66千伏变电所，同时对现有变电所进行增容改造，以 保障全市供用电的安全可靠性；2006年增容改造66千伏明阳变电所，满足花园口新城区建设起步阶段的电力 需求，2010年左右新建220千伏花园口变电所，配套建设5座66千伏变电所，满足花园口新城将来的电力 需要；2010年在青堆镇北部新建220千伏变电所，满足东部地域的发展对于电力的增加需求。
图7－2庄河市重点规划基础设施工程示意图
三、供排水工程 缭绕工业发展区建设、城镇发展和人民生活需求进行供水设施建设，充足应用地表水，有 打算地开采地下水。重点实施庄河净水厂二期扩建和清水厂引水工程，完善新城区供水管网，改造老城区供水管网 （参见图7－2）。加快推进花园口新城、黑岛电厂产业区、青堆镇、仙人洞镇等重点区域供水工程建设。进一步 完善排水设施，加强传染源综合管理。建设庄河市污水处理厂和垃圾处理厂；对我市城区主排水分流管线进行改造 。在花园口新城、黑岛电厂工业区、青堆工业区同步建立完善的排水系统和污水及垃圾处置厂，严格控制蓉花山、 仙人洞、太平岭、吴炉、大郑等地的工业和生活污水排放，建设适当的污水处理设施。
四、信息工程 抓好基础电信网建设。大力发展电话网、数据通信网、智能业务网，建成网路运行可靠、业 务种类齐全、用户服务精良的现代化电信通信网，实现光纤到村屯。提高电话普及率。乡镇政府所在地电话普及率 近期濒临城市水平，远期要达到城市程度。进一步拓展邮政业务，合理布局邮政局所，提高邮政服务综合能力。积 极推进“数字化庄河”工程。加强政府系统信息网络基础设施建设和信息技术的运用，带动和推进全社会的信息化 过程，实现社会资源共享，发展信息产业。建设城南新区、花园口新城和青堆镇的光纤通信网。
五、防灾减灾工程 消防工程。根据责任区内的被保护目标、地貌特征、人口密度、建筑状态、交通水源条 件等因素布置消防站，断定消防等级。近期城区消防站达到三座，远期达到五座，使消防站责任区面积均匀达到6 .5平方公里，基础建立覆盖全面、义务明白的消防网络。每个重点镇新建一处消防站。强化北部做作保护区的森 林防火设施建设。
防洪工程。高标准、高质量整治庄河、小寺河。规划小寺河控制宽度为150—200米左右，庄河控制 宽度为200—250米左右。庄河城区防洪标准达到50年重现期，小寺河、庄河为50年重现期，明、暗渠汇 水面积大于5平方公里的重现期为20年、小于5平方公里为10年，截洪沟设计重现期为10年。为防止山洪对 城市迫害，沿城市建设用地外围山体建截洪沟。规划在西山公园南侧、东侧沿40米等高线、九顶梅花山北侧及南 侧沿城市规划途径一侧等建设截洪沟。严格控制填海造地，保证河道出海口畅通。
防震减灾工程。城市规划、屋宇修筑严厉依照防震减灾技术规程要求建设。
人防工程。保持长期筹备，重点建设，平战结合，持续发展的原则，人防工程以新城区建设和重要经济目 标为重点，进行全面防护和重点保护。
其他灾害与突发性事件。面临地震、海啸、台风、洪水等灾害要挟，加强技术保障体系建设，制定应急预 案，完善预警机制，做好物质贮备。
六、公共服务设施 按照产业发展和人口凑集方向，调整优化教育布局。规划在明阳镇新建高中、初中和小 学，迁建大郑镇中心小学，新建青堆镇小学。扩展庄河城区中小学办学规模，迁建二高中和三十一中学，增设城西 中小学。大力发展职业教育，扩建职教中心，建设高等职业技术学院和花园口、青堆、仙人洞技术分院。积极发展 高等教育，采取多种情势创办高等院校。加强学前教育，新建城区中心幼儿园。加快公共卫生服务体系建设，扩建 城区中心医院、中医院和第三人民医院，增扩社区医疗服务中心。进一步完善文化体育设施，新建博物馆、文化馆 、档案馆、游泳馆和体育场，扩建乡镇文化站，建设黑岛甲午海战纪念馆。加强妇女工作，筹建妇女活动中心。发 展社会福利事业，扩建庄河养老服务中心，建设17所乡镇中心敬老院。加强各旅游景区基础设施建设，增强旅游 服务功能。
七、城市公共服务设施规划 第1条 健全完善城市公共服务体系和社会公益事业，形成与现代化中心城市相匹配的格式，公共服务设施的建设要合乎社 会发展和经济发展相结合、精神文化建设和物质文明建设相结合的准则，满足人们日益增长的物质和文化生活需要 ，全面晋升生活品德。
第2条 公共设施规划按市级、区级两级设置，部分内容配置到居住区级。市级公共设施规划建设以行政管理中心、商业金 融贸易中心、文化娱乐中心为主的城市中心，强化城市中心的凝集力，发挥城市中心的职能作用，反应出奇特的拥 有时期特点的海滨城市风貌。居住区级公共设施规划建设要层次明显，服务半径适中，布局合理，人 民生活方便,
nike air max 2010。旧区应结合街区改造、闲置土地调整来完善设施配套，新区应统一规划建设配套设施。勉励社会投资建设各类社 会公益性服务设施。
八、公共设施中心布局 ⒈市级行政管理中心：布置在会展中心对面、平湾路以西用地。能够和会展中心、 体育中心、滨海绿地等形成较好的景观和中心区形象。
⒉市级商业金融贸易信息中心：位于人民路与乐山路交界一带，包括超级市场、大型购物中心、金融、贸 易、旅馆业等。
⒊市级文化娱乐中心：规划设置在海湾大桥东边，与行政中心区、商业金融贸易信息中心隔海相望，布置 影剧院、文化艺术中心等，形成一个高标准的独具特色的中心。
⒋市级体育中心：位于人民北路，在现状基础上扩建。
⒌在赤坎、霞山、麻章、坡头、东海岛布局区级中心。赤坎公建中心，对现有的设施进行调整和改造，发 展具备处所特色的商业、服务业。以康顺道与人民大道北地段为赤坎公建中心；霞山公建中心，规划以解放路和人 民大道南接壤地段为霞山公建中心，建设一个各项设施齐全，商业贸易繁荣的公建中心；坡头公建中心设置在坡头 带状中心公园附近，按城市的副中心级要求，高标准、高出发点，设置大型的商业、金融贸易、行政办公、医疗、 娱乐、体育等设施，构成完全的综合性公建中心；麻章公建中心规划结合中心绿地布置商业、金融贸易、医疗、娱 乐、体育等设施。
第4条 商贸设施分三级规划：一级商业服务金融贸易设施如大型商贸中心、交易中心、大型专业市场，以及金融、保险、 信息、征询等设施是城市中心的重要组成部分，主要布置在市中心区，各区中心也恰当布置；二级商业服务金融商 业设施如普通商场、酒店、银行等设施，主要布置在区级中心；三级商业服务业金融贸易设施如粮店、小市场、储 蓄所等布置在居住区或小区中心。各主要城市片区均设置区级商业服务中心。区级公共设施规划建设采取集中与分 散相结合，强化各区的职能，对公共设施进行有机的组织，使公共设施与城市结合更亲密。
九、文化设施 ⒈文化设施的规划和建设应与城市规划和建设同步进行。
⒉市级文化中心安排见第53条,
mbt black。
⒊其他组团的区级文化中心主要布置于公建中心。
⒋新建住宅区应按人均不低于0.2平方米的标准预留公共文化设施用地。
十、体育运动设施 ⒈市级体育中心布置见第53条。
⒉各区级体育场每个占地约10公顷，配有三场一馆。对霞山、赤山现有运动场及游泳场进行改革或裁减 。
⒊各居住区按国家标准设置，每5万人设一处体育设施用地，包括相应的体育设施系统。
十一、医疗保健设施 健全三级医疗保健体系，以三级综合医院建设为核心，以二级、三级医院及专科医院 为主体，以保健防疫、社区医疗服务网络为基础，平衡布置各级医疗保健机构。总量按每千人4张病床的指标配置 。
建设专科医院：口腔医院、肿瘤医院、妇产医院、儿童医院、沾染病医院、精力医院、痊愈医院、霞山区 骨伤科医院；近期迁建湛江市中心医院至市体育中心北面的文保小区；设置急救指挥中心、市中血汗站；设置三级 综合医院3间：湛江市中心国民医院、广东医学院从属医院、广东省农垦中心医院；设置二级中医院2间：湛江市 第一中医医院、湛江市第二中医医院；设置二级综合医院3间：湛江市第二人民医院、南油职工医院、东海岛人民 医院；以市防疫站为基础组建湛江市疾病防备掌握中心(卫生测验中心)和湛江市卫生监视所。
社区卫生服务中心按服务人口3～5万人单位设置。
撤销市防疫站和霞山、赤坎、坡头、麻章区防疫站及湛江港务局、南油防疫站。
十二、教育科研及科学普及设施 ⒈中等职业教育尽可能利用现有中专教养资源进行布局调整 与整合。
⒉中小学按寓居区、小区配套标准设置，在规划期内实现高中遍及教育。
⒊近期大中专院校用地集中在寸金大学城集中建设，海洋大学新校区在现状基础长进一步扩大，远期根据 发展需要，在坡头布置新的教育基地。
⒋器重组织市民的科普交流活动，市级科技交换中心在坡头区支配，各区级科普活动场所可结合文化设施 安排。
十三、邮政设施 规划建设布局合理、功能完善、设施先进、用邮便利、安全快捷的现代化邮政服务网。城 市按邮政分局、支局、所三级设置邮政服务机构，调剂、改建和新建相结合，邮政网点同步到小区，邮政箱同步到 户。规划新建邮政设施11处，邮政局所的服务半径为： 市区邮政局所服务半径：中心城区1～1.5千米，其它1.5～3千米。服务人口：邮政局4～6万人；邮政所 1.5～2万人。合理分布邮政设施，新房住区开发建设应同步规划建设邮政所、信报箱群，在中心城区，结合旧 城改造，适当调整和改建现有邮政局所，建成运输快捷化、功课机械化、营业电子化、管理信息化、服务多元化网 络。
十四、社会民政福利设施 ⒈中心城区规划设置福利院3所，分离设置在赤坎、坡头和麻章。
⒉按老年人口规模和有关标准部署敬老院。
⒊保存现有殡葬设施用地。
⒋收留遣送站选址在霞山海头新村附近(市新村戒毒所东边)。
十五、治安管理设施：建立健全城市治安管理设施，每一万户城市居民应设置1处公安派出所；在社区配 套服务设施中，设立社区警务室。
十六、市民休闲活动广场：市级市民广场在市级行政中心四周；区级市民活动广场按8～10万人设置1 处，成为城市公共开敞景观空间的重要部分，并兼具城市必需的紧急避难场所的功能。
公共服务设施规划-台州城市总体规划
一、 公共服务设施规划体系 公共服务设施按市级、区级、居住区三级配置，重点支配市级、区级大型设施，居住区 级设施应根据本规划的领导性倡议，在下一层次规划中落实。
二、公共中心布局 构建多档次、多元化、网络型的公共中心系统。
（一）“二心一轴多点”市级公共中心。包括市中心区、中心大道公共中心轴、铁路客站服务区、路桥远 东商贸区、滨海工业区中心、绿心旅游服务区。市中心区位于白云山西南侧，是集行政、商贸金融、文化娱乐和科 教体育设施为一体的市级中心。
（二）“两心三带”的椒江区级公共中心。包括中山路－解放路商业中心、开元商业休闲中心、椒南滨江 商业休闲带、市府大道东段办公商业带、椒北滨江商业休闲带。
（三）“一主三次”的黄岩区级公共中心。包括黄岩区中心、铁路客站服务区、城西组团中心、城南组团 中心。
（四）“一主两次”的路桥区级公共中心。包括路桥区中心、桐屿－螺洋组团中心、路南－峰江组团中心 。
三、行政办公设施规划 行政办公设施应相对集中。市级行政办公用地设置在市中心区内。黄岩区级行政办 公用地不作调整。椒江、路桥区级办公用地可结合旧城改造，适时搬迁。
四、商业金融设施规划 （一）商务办公区。商务金融办公主要集中在市中心商务区、核心大道西侧、铁路 客站服务区、滨海产业区中央、远东商贸区。核心商务区为全市及浙江省沿海中部金融、商贸和信息 中央。
（二）专业市场。主要有路桥桐屿－螺洋的生活资料市场、路南－峰江出产资料市场；黄岩南城塑料模具 市场；建设台州农副产品批发中心、柑桔果品批发市场、椒江前所水产品市场，葭?建材市场（远期转为生活材料 市场）；沿中心大道发展IT产品、图书音像和家用电器等专业市场。
（三）商业街区。主要有椒江中山路、解放路商业街、开元
??景元商业街，黄岩青年路、横街路、劳动路商业街和南片商业街区，路桥银座街、富仕路、邮电路、 卖芝桥路和中部工业区商业街等。商业街区应处理好功能分区，完善交通系统。
（四）特点商业街。挖掘文化底蕴和资源特色，建设十里长街、北新椒街、黄岩桥上街、椒北海鲜街等文 化旅游购物餐饮特色商业街。
（五）购物中心。在中心大道、椒江解放路和东环大道、黄岩104国道与劳动路、路桥迎宾大道等地段 建设综合性的现代化购物中心。
（六）居住区商业设施。以经营市民日常生活必需品为主，每1-2万人设立一座肉菜市场，2-3万人设一座综合市场。
五、文化娱乐设施规划 （一）对原有影剧院、文化馆、俱乐部、书店等进行改造和扩建。现有文化设施用 地不得转变使用性质。
（二）市级文化娱乐设施。建设市大剧院、市博物馆、市文化艺术中心、市图书馆、市科技馆、青少年妇 女儿童活动中心、市老干部活动中心、市政协字画院、市民广场、大陆馆、东方太阳城等大型文化娱 乐设施。
（三）区级文化设施。规划建设区级文化活动中心、图书馆、影剧院、青少年活动中心及小型文化广场等 设施。椒江组团新建文化活动中心、影剧院，在原址上扩建青少年活动中心；黄岩组团新建文化活动中心、剧院、 青少年活动中心、图书馆、片子院等；路桥组团新建文化活动中心、影剧院、青少年活动中心、图书 馆等。
（四）居住区每3-5万人设置一处社区文化活动中心，每处用地3000-4000平方米，服务半径为1500-2000米。居住小区或居委会（约3000-8000人）设置一处文化站，建筑面积150-300平方米。
（五）远景规划设想。在椒江东山建设东山湖休闲、游乐设施和水上活动设施；在“绿心”内建设动物园 、动物园和雕塑公园；完善黄岩西部各类文化娱乐设施；在滨海工业区内新建文化活动中心、青少年活动中心、藏 书楼等文化娱乐设施。
六、体育设施规划 （一）发展目标。配建标准为35座/千人。近期可承接全国性单项或省级综合性活动会，远期可承接全国性综合体育赛事。
（二）台州市体育中心发展为存在多种体育设施的综合性体育中心，同时也成为网球竞技集训队或业余体 校的练习基地，能承接全国性单项或省级综合性体育竞赛。体育中心西侧新建市少年体校。
（三）区级体育中心及体训中心。区级体育场馆最低标准按3500座、游泳馆最低标准按1000座设 置，主要单项场馆应具备承接全国性单项体育比赛的要求。椒江组团建设游泳馆和体操馆，黄岩组团建设排球馆、 篮球馆和射击馆，路桥组团建设羽毛球馆和乒乓球馆。
（四）每6-10万人设一处综合运动场,
abercrombie kids，用地2.5-3.5公顷。场内设标准运动场、篮球场、网球场、羽毛球场和乒乓球室、游泳池。
（五）大众性体育设施。包括社区体育中心、体育场，学校和社区内相干机构的体育活动场 合。2-3万人的居住区应配建一处社区体育中心，2万人以下的居住小区按《城市居住区规划设计标准》（GB5018 0-93）设置，学校等公共机构的体育设施应向市民开放。
（六）远景设想。“绿心”内建设高尔夫球场；在椒江建设游艇俱乐部；筹建周边城市还不的体育设施， 如卡丁车训练场、皮划艇及滑水训练中心等；在心海组团分隔带预留奥林匹克体育公园用地，以满足未来承办全国 性综合体育运动会的需要。
七、医疗设施规划 （一）按5床/千人标准配置，规划期内需床位7500张，考虑为台州市域其他县市预留0.3床/千人，需床位数982张，共需要床位数8482张，千人领有病床数为5.65张。其中市级医院 为2.17床/千人，区级医院2.5床/千人，街道及镇级医院1床/千人。医院用地面积按80-130平方米/床的标准控制。
（二）新建市医疗急救中心、恩惠膏泽医疗中心和市级综合医院(市立第二人民医院)，扩建市中心医院 、市立医院、市第一人民医院。新建市疾病控制中心、市级妇儿医院、老年医院、市心理康复中心、传染医院等专 科医院。
（三）依据人口跟医疗卫生建设尺度，采用新建、扩建、迁建，完美区级医疗设施。旧城区根据前提扩建 、改建病院门诊楼和住院楼，新区应按规划配套建设医疗卫生设施。
（四）前景假想：扩建市中医院，黄岩组团新建综合医院1所，滨海工业区新建综合医院和专科医院各1 所。
八、教育设施规划 （一）持续建设台州高校集中区块，大力引进海内有名高校在台州设立分校或校区，积 极激励社会力气开办高等教育。
（二）到2020年，规划按总人口的5%设置中学，应增添中学21所，其中椒江5所、黄岩7所、路 桥6所、滨海工业区3所。每所中学服务半径1500 米左右，标准规模30至36班，用地面积应大于3公顷。
（三）鼎力发展高等技术与职业教育，完善专迷信校。新建台州科技职业学院、浙江工商大学台州校区， 扩建市职业技术学院。结合产业发展的须要，发展技术教育，在滨海工业区、黄岩西部和南部工业区内，开设中等 专科技术学校。
九、社会福利设施规划 加强社会福利设施建设，新建市社会福利中心、儿童福利设施、残疾人福利设施， 新建椒江、黄岩社会福利中心，扩建路桥社会福利中心。
公共服务设施是由公共、服务跟设施三个词语或者是公共
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